Закон України № 2839-IX від 13 грудня 2022 року, відомий за реєстраційним номером законопроєкту 8271, вніс точкові, але суттєві правки до Кримінального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення та окремих пов’язаних актів. Документ стосується особливостей несення військової служби саме в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці. Він набрав чинності 27 січня 2023 року і продовжує діяти станом на 2026 рік.
Основна спрямованість змін — підвищення нижніх меж покарань за окремі військові кримінальні правопорушення, заборона застосування м’якшого покарання та звільнення від відбування покарання з випробуванням за певні склади, а також посилення адміністративної відповідальності й запровадження механізмів огляду на стан сп’яніння. Ці норми безпосередньо впливають на дисципліну в підрозділах, практику судів і права військовослужбовців.
Нижче наведено структурований розбір усіх ключових положень із посиланням на офіційний текст, щоб як початківці, так і спеціалісти могли швидко зорієнтуватися в актуальних вимогах.
Історія прийняття та правовий статус документа
Законопроєкт зареєстрували 8 грудня 2022 року. Вже 13 грудня Верховна Рада ухвалила його в цілому. Президент підписав акт, після чого його офіційно опублікували. Закон набрав чинності з дня, наступного за днем опублікування, тобто 27 січня 2023 року. Офіційна назва повністю відображає зміст: «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей несення військової служби в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці».
Документ залишається чинним. Усі внесені ним зміни інтегровані в чинні редакції кодексів. Станом на серпень 2026 року жоден наступний закон не скасував основних положень, пов’язаних із забороною пом’якшення покарання та підвищеними санкціями за військові правопорушення під час воєнного стану.
Зміни до Кримінального кодексу України
Найбільш відчутні правки торкнулися загальних положень про призначення покарання та окремих статей Особливої частини, що регламентують військові кримінальні правопорушення.
Заборона м’якшого покарання та випробування
Частину першу статті 69 Кримінального кодексу доповнено. Тепер суд не може призначити більш м’яке покарання, ніж передбачено санкцією статті, якщо особа вчинила кримінальне правопорушення, передбачене статтями 403, 405, 407, 408 або 429 цього Кодексу, в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці. Аналогічну заборону внесено до частини першої статті 75: звільнення від відбування покарання з випробуванням за ті самі склади також не застосовується.
Ця норма усуває можливість індивідуалізації покарання в бік пом’якшення саме для перелічених військових злочинів, вчинених у визначених умовах. Суд зобов’язаний призначати покарання в межах санкції статті без права вийти за нижню межу.
Підвищення санкції за невиконання наказу
У частині третій статті 403 (невиконання наказу) слова «від трьох до семи» замінено на «від п’яти до восьми». Таким чином, діяння, вчинене в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці, карається позбавленням волі на строк від п’яти до восьми років.
Уточнення складу самовільного залишення частини
Абзац перший частини п’ятої статті 407 викладено в новій редакції. Тепер він прямо вказує, що самовільне залишення військової частини або місця служби, а також нез’явлення вчасно на службу без поважних причин, вчинені в умовах воєнного стану або в бойовій обстановці, утворюють кваліфікований склад. Санкція за цю частину залишається суворою і передбачає значні строки позбавлення волі.
Аналогічні підходи застосовують до статей 405 (погроза або насильство щодо начальника), 408 (дезертирство) та 429 (самовільне залишення поля бою або відмова діяти зброєю). Саме ці склади потрапили під заборону пом’якшення та випробування.
Зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення
Адміністративна відповідальність за військові правопорушення також суттєво посилена. Основні правки стосуються строків арешту (тримання на гауптвахті) та розмірів штрафів.
- У частині першій статті 32-1 строк адміністративного арешту збільшено з десяти до п’ятнадцяти діб.
- У низці статей глави 13-Б (172-10 — 172-20) підвищено як штрафи, так і максимальні строки арешту. Для більшості складів верхня межа арешту зросла до десяти або п’ятнадцяти діб, а штрафи — до однієї–двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
- Окремі частини статей доповнено застереженням «крім воєнного стану», що дозволяє застосовувати підвищені санкції саме в умовах особливого періоду.
Ці зміни спрямовані на оперативне реагування на дисциплінарні порушення без негайного переходу до кримінального провадження, але з відчутними наслідками для військовослужбовця.
Додаткові механізми контролю та пов’язані зміни
Закон розширив повноваження Військової служби правопорядку. Частину першу статті 7 Закону України «Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України» доповнено пунктом, який дозволяє проводити огляд військовозобов’язаних, резервістів під час зборів та військовослужбовців на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння, а також на перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Для цього дозволено використовувати спеціальні технічні засоби.
Окремо внесено зміну до Кодексу законів про працю. Статтю 119 доповнено частиною, згідно з якою гарантії збереження місця роботи та середнього заробітку не поширюються на осіб, визнаних винними у вчиненні військових кримінальних правопорушень під час особливого періоду, якщо вирок набрав законної сили.
Практичне значення норм для військовослужбовців і командирів
У повсякденній діяльності підрозділів ці положення означають підвищену відповідальність за виконання наказів і дотримання порядку несення служби. Командири отримали чіткіші інструменти впливу через адміністративні санкції, а суди — обмеження в можливостях пом’якшення кримінального покарання.
Для військовослужбовця важливо розуміти, що наявність пом’якшуючих обставин (стан здоров’я, сімейні обставини, перше вчинення тощо) більше не дозволяє суду вийти за нижню межу санкції за перелічені склади, якщо правопорушення вчинене в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці. Це суттєво змінює стратегію захисту в кримінальних провадженнях.
| Стаття КК | Сутність змін | Наслідки для покарання |
|---|---|---|
| ст. 69 | Заборона м’якшого покарання | Неможливо призначити нижче нижньої межі санкції |
| ст. 75 | Заборона випробування | Реальне відбування покарання |
| ст. 403 ч. 3 | Підвищення санкції | Від 5 до 8 років замість 3–7 |
| ст. 407 ч. 5 | Уточнення кваліфікуючих ознак | Чітке застосування підвищеної відповідальності |
Актуальність положень
Воєнний стан в Україні продовжує діяти, тому норми Закону 8271 залишаються повністю застосовними. Практика судів показує, що заборона пом’якшення активно використовується. Командири частин і Військова служба правопорядку застосовують розширені повноваження щодо огляду на стан сп’яніння. Адміністративні стягнення у вигляді арешту до п’ятнадцяти діб стали стандартним інструментом реагування на дисциплінарні порушення середньої тяжкості.
Для осіб, які проходять службу, критично важливо дотримуватися порядку виконання наказів, своєчасно прибувати до місця служби та уникати будь-яких дій, що можуть бути кваліфіковані за статтями 403, 405, 407, 408 чи 429. У разіку відкриття провадження варто негайно звертатися по кваліфіковану правову допомогу, оскільки можливості пом’якшення вироку суттєво обмежені.
Офіційний повний текст Закону України № 2839-IX доступний на порталі законодавства (zakon.rada.gov.ua). Усі зміни інтегровані в чинні редакції Кримінального кодексу та Кодексу про адміністративні правопорушення.
