Председатель Верховного Суда — административный руководитель высшей судебной инстанции Украины. Должность с 26 мая 2023 года занимает Станислав Иванович Кравченко, избранный Пленумом Верховного Суда тайным голосованием на четыре года. Он не назначается Президентом и не рассматривает лично все кассационные дела страны.
Правовая рамка должности закреплена в Законе Украины «О судоустройстве и статусе судей». Председатель представляет суд вовне, созывает Пленум, руководит аппаратом и по должности входит в Высший совет правосудия. Судейские решения принимают коллегии кассационных судов и Большая Палата, а не одно должностное лицо.
Для гражданина разница принципиальна: жалоба «на имя председателя» не заменяет кассационное производство, а публичные выступления руководителя суда не являются источником права. Ниже — как формируется должность, какие у неё границы, кто её занимал и какие ошибки чаще всего возникают в бытовом понимании этой функции.
Что именно означает должность председателя высшего суда
Верховный Суд — кассационная инстанция в системе судоустройства. Он обеспечивает единство судебной практики и в отдельных случаях действует как суд первой или апелляционной инстанции. Руководитель этого учреждения сочетает две роли, которые стоит чётко разделять. Первая — судейская: он остаётся судьёй и может участвовать в рассмотрении дел в пределах процессуального закона. Вторая — административная: организация работы суда, представительство, внутренний порядок, взаимодействие с другими ветвями власти.
Председатель Верховного Суда не является «главным судьёй всех дел Украины». Он не отменяет приговоры единолично и не даёт указаний коллегиям, как решать конкретный спор.
Такое разграничение появилось не сразу. В советский период председатель Верховного Суда УССР избирался Верховной Радой республики и имел инструменты, не свойственные современной модели: протесты на судебные акты, приостановление исполнения решений, личный приём граждан как отдельную управленческую функцию. После реформы 2016–2017 годов старый Верховный Суд Украины был выведен из системы и начата ликвидация этого юридического лица, а новый Верховный Суд начал работу 15 декабря 2017 года. Должность руководителя с тех пор формирует сам судейский корпус через Пленум.
Здание суда — Кловский дворец на улице Филиппа Орлика, 8 в Киеве. Контактный центр судебной власти: 044 207-35-46. Эти реквизиты нужны не для «личного обращения к председателю», а для ориентации в официальных каналах коммуникации учреждения.
Как избирают и освобождают председателя
Порядок определён статьями 39–41 Закона «О судоустройстве и статусе судей». Кандидата выдвигают из числа действующих судей Верховного Суда. Пленум избирает или освобождает его тайным голосованием большинством голосов от общего состава Пленума, а не от присутствующих. Срок полномочий — четыре года. Одно и то же лицо можно избирать не более чем на два срока подряд. Одновременно занимать другую административную должность председатель не может.
Пленум созывают не позднее чем за месяц после прекращения полномочий предыдущего руководителя. Основаниями для досрочного прекращения являются окончание срока, прекращение полномочий судьи, освобождение от должности судьи, а также выражение недоверия Пленумом. Именно недоверие стало механизмом смены руководства в мае 2023 года после задержания тогдашнего председателя Всеволода Князева.
26 мая 2023 года на Пленуме было четыре кандидата. Станислав Кравченко получил 108 голосов из 148 возможных. Другие результаты: Иван Мищенко — 14, Наталья Коваленко — 13, Альберт Езеров — 2; 11 участников не поддержали ни одного кандидата. Четырёхлетний цикл от этой даты означает, что очередной вопрос о руководстве логично возникнет в 2027 году, если полномочия не прекратятся раньше.
В случае отсутствия председателя административные функции выполняет заместитель. Если нет и заместителя, полномочия переходят к судье Верховного Суда с наибольшим стажем работы именно в этом суде. Это правило предотвращает управленческий вакуум и не требует политического решения извне.
Полномочия по закону
Перечень административных функций выглядит так. Перед списком стоит зафиксировать: это организационные, а не процессуальные права.
- Представительство. Председатель выступает от имени Верховного Суда в отношениях с органами власти, местным самоуправлением, физическими и юридическими лицами, иностранными судами и международными организациями.
- Внутреннее управление. Определяет административные полномочия заместителя, контролирует эффективность аппарата, согласовывает назначение руководителя аппарата и первого заместителя, вносит предложения о поощрениях и дисциплинарной ответственности этих лиц.
- Пленум. Созывает Пленум, вносит представление о секретаре Пленума, формирует повестку дня и председательствует на заседаниях, информирует Пленум о деятельности суда.
- Нормативные акты внутреннего характера. По вопросам административной компетенции издаёт приказы и распоряжения.
- Участие в Высшем совете правосудия. Входит в ВСП по должности и участвует в кадровых и дисциплинарных решениях системы правосудия.
- Чрезвычайные ситуации. Закон отдельно предусматривает возможность изменять территориальную подсудность судов во время военного или чрезвычайного положения, стихийного бедствия, военных действий и других чрезвычайных обстоятельств.
На практике именно пункт об изменении подсудности приобрёл вес после 2022 года. Суды с территорий боевых действий и оккупации не могут работать в обычном режиме, и без централизованного административного решения доступ к суду для тысяч людей просто обрывается. Это не «ручное правосудие», а организационный ответ на разрушенную инфраструктуру.
Кто возглавляет суд в 2026 году
Станислав Иванович Кравченко родился 5 марта 1967 года в селе Одинцы на Черниговщине. В 1991 году окончил Украинскую юридическую академию имени Ф. Э. Дзержинского (ныне Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого) по специальности «правоведение». Кандидат юридических наук с 2019 года. С 7 августа 2019 года входит в Комиссию по вопросам правовой реформы.
Трудовая траектория последовательна и почти полностью судебная. После работы юрисконсультом и нотариусом в 1992–1993 годах стажировался в Козелецком районном суде, далее десять лет был судьёй этого суда. С 2002 до 2011 года — судья Апелляционного суда города Киева. В мае 2011-го избран судьёй Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел, в апреле 2014-го стал заместителем председателя этого учреждения. Указом Президента от 10 ноября 2017 года назначен судьёй Кассационного уголовного суда в составе нового Верховного Суда и уже 8 декабря 2017-го возглавил этот кассационный суд. В ноябре 2021-го его переизбрали председателем КУС. После мая 2023-го он по должности является членом Большой Палаты и членом Высшего совета правосудия.
В публичной биографии есть эпизод 2003 года: коллегия Апелляционного суда Киева с участием Кравченко изменила меру пресечения Алексею Пукачу с содержания под стражей на подписку о невыезде; позже Пукача признали виновным в убийстве Георгия Гонгадзе. В 2017 году Общественный совет добросовестности ставил вопросы относительно декларации и полноты информации об отдельных решениях. Эти факты относятся к профессиональной истории судьи и не отменяют правового статуса действующего избрания Пленумом.
Дело предшественника и граница личной власти
15 мая 2023 года НАБУ и САП задержали тогдашнего председателя Всеволода Князева. 16 мая Пленум досрочно прекратил его полномочия из-за недоверия. 8 июня 2026 года Высший антикоррупционный суд утвердил соглашение о признании вины: Князева признан виновным по части 4 статьи 368 Уголовного кодекса. Назначено пять лет лишения свободы, три года запрета занимать должности в судебных и правоохранительных органах, конфискацию квартиры, дома и средств. Часть средств по соглашению направлена на поддержку Вооружённых Сил Украины через фонд «Вернись живым». Следствие продолжает работу в отношении других фигурантов, среди которых фигурируют действующие и бывшие судьи Верховного Суда.
Этот эпизод показал институциональную границу должности. Даже высшая административная функция в суде не выводит лицо за пределы уголовного закона. В то же время сам факт осуждения бывшего руководителя не означает, что кассационные решения суда теряют силу: судебные акты принимают коллегии, а не «личный аппарат председателя».
Структура суда, в котором работает председатель
Закон ограничивает предельную численность судей Верховного Суда двумя сотнями. Штатную численность Высший совет правосудия согласовал на уровне 196 должностей. По учёту Высшей квалификационной комиссии судей Украины по состоянию на 1 июля 2026 года занято 145 должностей, вакантными остаются 51. Кадровый дефицит напрямую увеличивает нагрузку на коллегии и продлевает сроки кассационного рассмотдания.
Суд состоит из Большой Палаты и четырёх кассационных судов. Распределение штатных должностей между кассационными судами следующее:
| Подразделение | Штатных должностей | Основная компетенция |
|---|---|---|
| Кассационный административный суд | 56 | Споры с субъектами властных полномочий, налоговые и таможенные дела |
| Кассационный гражданский суд | 53 | Гражданские, семейные, жилищные, трудовые споры |
| Кассационный хозяйственный суд | 45 | Корпоративные, договорные, банкротные споры бизнеса |
| Кассационный уголовный суд | 42 | Уголовные производства и отдельные вопросы исполнения приговоров |
Данные о штате — из учёта должностей судей Высшей квалификационной комиссии судей Украины и материалов о структуре суда. Большая Палата решает вопросы отступления от предыдущей практики и рассматривает отдельные категории дел, где нужна единство правоприменения. Председатель суда входит в Большую Палату по должности.
Пленум формирует правовые позиции обобщённого характера, утверждает регламенты, избирает руководство. Научно-консультативный совет готовит заключения по сложным вопросам права. Для человека, который ищет «окончательную точку» в своём деле, рабочим звеном почти всегда будет коллегия соответствующего кассационного суда, а не кабинет председателя.
Кто возглавлял высший суд после 1991 года
Названия учреждения менялись, но публичный запрос «председатель верховного суда» исторически охватывает и старый Верховный Суд Украины, и новый Верховный Суд. Таблица ниже фиксирует руководителей периода независимости и отдельно — руководителей суда после реформы 2017 года.
| Период | Руководитель | Как формировалась должность |
|---|---|---|
| 1991–1993 | Александр Якименко | Переход от модели УССР к независимому государству |
| 1994–2002 | Виталий Бойко | Самое долгое руководство среди председателей независимой Украины |
| 2002–2006 / 2006–2011 | Василий Маляренко / Василий Онопенко | Пленум ВСУ, пятилетний цикл по тогдашнему закону |
| 2013–2017 | Ярослав Романюк | Последний председатель «старого» Верховного Суда Украины |
| 2017–2021 | Валентина Данишевская | Первый председатель нового Верховного Суда, полный четырёхлетний срок |
| 2021–2023 / с 2023 | Всеволод Князев / Станислав Кравченко | Тайное голосование Пленума; в 2023-м — досрочная смена из-за недоверия |
Источники дат и фамилий — официальные биографические справки судебной системы и закон о судоустройстве (zakon.rada.gov.ua). Между Романюком и Данишевской лежит институциональный разрыв: это уже другое юридическое лицо, другой конкурсный набор судей и другая логика легитимности руководителя.
Типичные ошибки
- Путать председателя суда с «последней инстанцией в одном лице». Кассационную жалобу рассматривает коллегия. Председатель может участвовать в деле только как судья в определённом законом составе, а не как начальник над коллегией.
- Считать, что Президент назначает руководителя Верховного Суда. Президент назначает судей по представлению Высшего совета правосудия. Председателя избирают сами судьи Пленумом.
- Отождествлять старый Верховный Суд Украины и действующий Верховный Суд. Первый находится в состоянии прекращения. Второй работает с декабря 2017 года. Реквизиты, код ЕГРПОУ и руководство в реестрах — разные.
- Писать «жалобу председателю» вместо процессуального документа. Письмо на имя руководителя не открывает кассационного производства и не останавливает срок на обжалование.
- Оценивать всю практику суда через одно уголовное дело в отношении бывшего руководителя. Уголовная ответственность конкретного лица и правовая сила тысяч судебных решений — разные плоскости.
В работе с клиентами и в консультациях граждан именно эти пять смещений дают больше всего потерянного времени. Человек ждёт «резолюции сверху», пока истекает процессуальный срок. Или наоборот — считает любое решение кассационного суда личной волей руководителя и теряет предметную аргументацию.
Что должность означает для системы и для человека
Через членство в Высшем совете правосудия председатель влияет на назначение, перевод и дисциплинарную ответственность судей. Это не право «формировать корпус под себя»: ВСП — коллегиальный орган с квотами от съезда судей, парламента, Президента, адвокатуры, прокуроров и юридического образования. Но голос руководителя высшего суда в этом совете имеет институциональный вес, особенно когда система одновременно закрывает тысячи вакансий в местных и апелляционных судах.
Для заявителя в конкретном деле полезнее знать специализацию кассационного суда и фильтры кассации, чем фамилию руководителя учреждения.
Военное положение добавляет ещё один слой. Суд работает в условиях воздушных тревог, выездных заседаний, кадрового дефицита и дел, которых раньше просто не существовало в таком количестве: компенсации за разрушенное имущество, мобилизационные споры, военные преступления, санкционные и экономические конфликты. Административная функция председателя здесь ближе к логистике правосудия, чем к символической «вершине власти».
Европейский контекст тоже конкретный, а не декларативный. Украина обязана демонстрировать независимость суда, предсказуемость практики и способность дисциплинарных органов. Председатель суда участвует в международных контактах, в частности в Сети председателей верховных судов ЕС, и внутренне координирует работу с дорожной картой судебной реформы. Это не заменяет качество мотивировочной части в отдельном постановлении, но задаёт рамку, в которой эти постановления рождаются.
Практический ориентир для читателя, который не является юристом, остаётся простым. Если нужно решение по делу — смотрите процессуальный кодекс и кассационные фильтры. Если нужна информация об организации суда — смотрите официальный сайт Верховного Суда и реестр судебных решений. Если речь идёт о дисциплине судьи — это компетенция Высшего совета правосудия, где председатель суда является одним из членов, а не единоличным арбитром.
Должность существует до тех пор, пока существует потребность согласовывать работу большого коллегиального учреждения. 145 судей, четыре кассационные юрисдикции, Большая Палата, Пленум и аппарат не управляются «телефонным правом» по замыслу закона. Насколько эта конструкция выдерживает давление войны, кадрового голода и коррупционных дел в отношении отдельных судей, видно не из титула руководителя, а из сроков рассмотрения, качества мотивировок и способности системы заменять скомпрометированных лиц без паралича инстанции.