Конституційний Суд України визначив межі повноважень уряду під час карантину. У Рішенні від 29.09.2026 р. № 4-р/2026 Суд указав, що тимчасові обмеження конституційних прав не можна передавати Кабінету Міністрів без чіткого законодавчого визначення їхніх меж.
Карантинні заходи можуть передбачати втручання держави в реалізацію окремих прав і свобод. Таке втручання має відбуватися на підставі закону і відповідати конституційним вимогам. Питання меж повноважень органів виконавчої влади стало особливо гострим під час пандемії COVID-19, коли карантинні рішення прямо впливали на громадян і суб’єктів господарювання.
Що оскаржив Омбудсмен
Суд розглянув конституційне подання Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Йшлося про окремий припис частини 4 статті 29 Закону «Про захист населення від інфекційних хвороб». Оспорювана норма дозволяла під час карантину встановлювати тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб.
На думку Суду, Закон не визначав достатньо чітко, які саме конституційні права можна обмежити. Не було й ясності щодо обсягу, строку та кола осіб, на яких такі обмеження можуть поширюватися.
Чому це питання парламенту
Суд зазначив, що обмеження конституційних прав належить до сфери первинного законодавчого регулювання Верховної Ради. Саме законодавець має визначити мету, вид, умови, обсяг і тривалість обмеження. Також парламент має окреслити коло осіб, територію застосування та межі дискреції органу влади.
Відтак КСУ визнав неконституційними відповідні положення в частині, що уможливлює встановлення Кабміном тимчасових обмежень конституційних прав і свобод. Оспорюваний припис втратив чинність 29.09.2026 р.
Позиція Суду важлива не лише висновком, а й аргументацією. Для юриста саме вона може стати ключем до того, як застосовувати норму та обґрунтовувати правову позицію у схожих справах.
