Правила внутреннего распорядка СИЗО определяют четкий порядок содержания лиц под стражей и отдельных категорий осужденных в следственных изоляторах Государственной уголовно-исполнительной службы Украины. Документ основан на Законе Украины «О предварительном заключении», Уголовном процессуальном и Уголовно-исполнительном кодексах и регулирует почти все аспекты повседневной жизни — от подъема до отбоя, от прогулок до передач.
Норма жилой площади составляет не менее 2,5 м² на одного человека (4,5 м² для беременных женщин или женщин с ребенком). Ежедневная прогулка длится минимум один час, а для несовершеннолетних, беременных и больных — до двух часов. Заключенные имеют право на защиту, медицинскую помощь, переписку (с ограничениями), передачи и свидания с разрешения следователя или суда.
Документ постоянно обновляется. По состоянию на середину 2026 года действующей остается редакция Приказа Министерства юстиции Украины от 14 июня 2019 года № 1769/5 с многочисленными изменениями, которые касаются цифровых устройств, военнопленных, медицинских средств и режима особых условий.
Правовая основа и общие принципы режима
Режим в следственном изоляторе — это установленный законодательством порядок и условия содержания лиц под стражей и надзора за ними. Он строится на принципах законности, гуманизма, уважения к достоинству человека и минимальных ограничений, необходимых для обеспечения изоляции и безопасности.
Администрация СИЗО обязана обеспечить раздельное содержание мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых, подозреваемых (обвиняемых) и осужденных, а также лиц, которые нуждаются в особых условиях по медицинским или оперативным основаниям. Иностранцы и лица без гражданства получают Правила поведения на одном из официальных языков ООН, которым владеют.
Персонал и заключенные обращаются друг к другу на «вы». Любое унижение достоинства, дискриминация по национальному, религиозному или иному признаку категорически запрещены. В исключительных случаях, когда возникает угроза жизни или здоровью или нужно обеспечить тайну следствия, администрация может применить дополнительные меры изоляции по решению органа, осуществляющего уголовное производство.
Прием в СИЗО и размещение
При поступлении в изолятор лицо подвергают личному обыску, медицинскому осмотру и знакомят под подпись с Правилами поведения заключенных и осужденных. Все личные вещи, деньги и ценности изымают: деньги зачисляют на лицевой счет, вещи сдают на склад. Заключенный получает камерную карточку, постель и средства гигиены.
Размещение происходит с учетом требований раздельного содержания. Несовершеннолетних содержат отдельно, часто в отдельных корпусах или на отдельных этажах. Женщины с детьми до трех лет имеют право держать ребенка при себе. Лица, достигшие 18 лет во время пребывания в СИЗО, могут оставаться с несовершеннолетними до 22 лет при определенных условиях.
Норма площади 2,5 м² на человека остается минимальным требованием законодательства, хотя международные стандарты (в частности рекомендации Европейского комитета по предупреждению пыток) настоятельно советуют стремиться к 4 м² и более.
Типовой распорядок дня
Каждый следственный изолятор утверждает собственный распорядок дня на основе типового, который прилагается к Правилам. Он вывешивается во всех камерах и доводится до сведения содержащихся лиц. Типовая структура выглядит так:
| Время | Взрослые | Неповзрослые |
|---|---|---|
| 06:00 | Подъем | Подъем |
| 06:05–06:30 | Утренний туалет, заправка постелей | Физическая зарядка, утренний туалет |
| 06:30–07:30 | Уборка камеры | Уборка камеры |
| 07:30–08:00 | Завтрак | Завтрак |
| 08:00–09:00 | Утренняя проверка | Утренняя проверка |
| 09:00–12:30 | Следственные действия, свидания, свободное время, прием руководством | Прогулка, обучение, занятия |
| 12:30–14:00 | Обед | Обед |
| 14:00–18:00 | Прогулка, воспитательные мероприятия, свободное время | Обучение, физкультура, телепередачи |
| 18:00–18:30 | Ужин | Ужин |
| 18:30–21:30 | Свободное время, вечерняя проверка | Свободное время, проверка |
| 21:30–22:00 | Вечерний туалет, подготовка ко сну | Вечерний туалет |
| 22:00–06:00 | Сон (8 часов непрерывно) | Сон |
Распорядок может корректироваться начальником СИЗО с учетом продолжительности рабочего дня персонала и особенностей учреждения. Во время приема пищи, проверок и ночного времени (22:00–06:00) вывод на свидания или следственные действия, как правило, не осуществляется.
Права заключенных и осужденных
Лица, содержащиеся в СИЗО, сохраняют все права гражданина Украины с ограничениями, предусмотренными законом. Ключевые права включают:
- право на защиту адвокатом с момента задержания;
- ежедневную прогулку не менее одного часа;
- получение передач, посылок и бандеролей в пределах установленных норм;
- переписку (для заключенных — с разрешения следователя или суда);
- медицинскую помощь, получение лекарств и средств реабилитации;
- приобретение продуктов и предметов первой необходимости в магазине СИЗО;
- пользование телевизором (один на камеру), книгами, настольными играми;
- обращения с жалобами к администрации, прокуратуре, Уполномоченному по правам человека, Европейскому суду по правам человека.
Осужденные, оставленные в СИЗО для хозяйственного обслуживания, имеют дополнительные права, предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом.
Обязанности и запреты
Заключенные обязаны соблюдать распорядок дня, выполнять законные требования персонала, поддерживать чистоту в камере, быть вежливыми, вставать при входе администрации и строиться во время проверок. После подъема необходимо заправить постель и провести влажную уборку.
Категорически запрещено:
- выходить из камеры без разрешения;
- перебрасывать предметы между камерами или через окна;
- наносить татуировки, причинять себе или другим телесные повреждения;
- употреблять нецензурную лексику в присутствии персонала или посетителей;
- хранить запрещенные предметы, играть в азартные игры на деньги;
- курить в неустановленных местах;
- повреждать имущество СИЗО, делать надписи на стенах.
Нарушение правил влечет дисциплинарную ответственность — от предупреждения до помещения в карцер (для заключенных) или дисциплинарный изолятор (для осужденных).
Передачи, посылки и разрешенные вещи
Заключенные имеют право получать передачи и посылки. Общий вес личных вещей и продуктов, которые можно хранить при себе и на складе, не должен превышать 50 кг. Превышение сдается на склад.
Разрешены продукты: свежие овощи и фрукты (до 1 кг каждого наименования), сухофрукты, орехи, мед, сухие кондитерские изделия, продукты быстрого приготовления, чай, кофе, сахар (до 1 кг каждого), табачные изделия (не более 30 пачек). Запрещены продукты в стеклянной и металлической таре (кроме купленных в магазине СИЗО), домашние консервы, готовые блюда, продукты, которые быстро портятся.
Из вещей разрешены: сезонная одежда и обувь (ограниченное количество), средства гигиены, постельное белье, настольные игры, книги, один телевизор на камеру, холодильник объемом до 280 литров. Мобильные телефоны, зарядные устройства, радиопередатчики, оружие, наркотические вещества, алкоголь, дрожжи — под строгим запретом.
Свидания и переписка
Краткосрочные свидания с родственниками или другими лицами предоставляются заключенным не менее трех раз в месяц с письменного разрешения следователя или суда. Продолжительность — от одного до четырех часов. Свидания могут проводиться в закрытых условиях (через стекло) или открытых — в зависимости от поведения лица и решения администрации.
Свидания с защитником не ограничиваются ни по количеству, ни по продолжительности. Длительные свидания с правом совместного проживания доступны преимущественно осужденным, которые остались в СИЗО или переведены туда по приговору.
Переписка заключенных осуществляется под контролем и с разрешения органа, ведущего производство. Письма проверяются, кроме корреспонденции к Уполномоченному по правам человека, суду, прокуратуре и международным органам защиты прав человека.
Медицинская помощь и особые категории
Медицинское обслуживание обеспечивает Центр охраны здоровья ГКВС Украины. Заключенные имеют право на осмотр врача, получение лекарств (в том числе от родственников по заключению врача) и средств реабилитации. Больные с разрешения врача получают продленную прогулку.
Несовершеннолетним, беременным женщинам и женщинам с детьми до трех лет создают улучшенные условия. Для несовершеннолетних предусмотрены дополнительные часы обучения, физкультуры и психолого-педагогической работы. Табачные изделия несовершеннолетним запрещены.
Практические советы для заключенных и родственников
При первом поступлении в СИЗО стоит сразу ознакомиться с Правилами поведения, которые вывешены в камере, и подписать расписку. Сохраняйте все квитанции о сданных вещах и деньгах. Жалобы лучше подавать письменно через администрацию или ящик для обращений — они регистрируются и должны быть рассмотрены.
Родственникам рекомендуется уточнять актуальный перечень разрешенных продуктов непосредственно в конкретном СИЗО, поскольку локальные особенности иногда отличаются. Передачи лучше упаковывать прозрачно и с перечнем. Вместо больших передач можно воспользоваться магазином СИЗО — это уменьшает риск отказа.
Самый эффективный способ защитить свои права — системно фиксировать все нарушения и обращаться к независимым органам: Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека, прокуратуре и Европейскому суду по правам человека.
Правила внутреннего распорядка СИЗО — это не просто набор запретов. Это детально прописанный механизм, который должен обеспечивать баланс между необходимостью изоляции и сохранением человеческого достоинства. Знание этих норм дает возможность и заключенным, и их близким действовать уверенно и законно в сложных обстоятельствах.
